مليار دولار لتونس

G8 VERS UNE ANNULATION DE LA DETTE PUBLIQUE

En termes de dette brute et nonobstant la dette publique intérieure qui représente 35% du montant global des engagements de l’Etat et des institutions publiques la dette publique extérieure tunisienne est évaluée à 15,640 milliards de dinars soit 47,2 % du PIB. Elle devrait passer à 48% du PIB d’ici 2011 ce qui maintient la Tunisie dans la catégorie 'BBB' selon une agence de rating internationale Standard & Poor’s. Alors que l’objectif du gouvernement, clairement annoncé, par ailleurs, est de la réduire en deçà de 40% comme objectif global (sans date précise). Disons qu’on est encore trop loin de l’Egypte 80,10% de la Grèce 113,40% ou du Zimbabwe 282,60% !

Par contre la dette nette tient compte des actifs financiers et physiques de l’Etat (patrimoine public) qui sont plus ou moins difficiles à chiffrer. Par conséquent, le ratio de la dette par rapport au PIB sera réduit drastiquement.

La Tunisie avait prévu d'emprunter environ 3,8 milliards de dinars (1,970 milliard d'euros) en 2011 afin de combler son déficit budgétaire et rembourser 2,3 milliards de dinars de dette publique en s’adressant aux bailleurs de fonds traditionnels notamment la Banque Mondiale de Reconstruction et de Développement (BIRD) la Banque Africaine de Développement (BAD) et l’AFD (Agence Française de Développement) offrant des décaissements rapides.

Le crédit d’un million de dollars annoncé par la Banque Mondiale est en principe destiné à résorber le déficit public Recettes publiques 9,626 milliards (2009) moins Dépenses publiques 10,990 milliards (2009).

Même le programme de privatisation lancé à l’instigation du Fonds Monétaire International et de la Banque Mondiale durant les 22 dernières années (217 entreprises publiques ou semi-publiques) n’ont rapporté au trésor public que 6,013 milliards de dinars soit seulement deux années de service de la dette !

Le respect du calendrier est jugé par les analystes financiers internationaux comme un signe de bonne gouvernance, après le 14 janvier, et de bonne santé financière de la Tunisie au moment même où certaines voix tunisiennes et étrangères s’élèvent pour appeler à négocier un rééchelonnement de la dette publique extérieure voir un non-paiement partiel ou total. Ils reprochent au gouverneur de la BCT de s’acquitter le mois d’avril de la somme de 450 millions d’euros (930 millions de dinars). La deuxième échéance, fixée au mois de septembre prochain, et s’agissant d’un crédit japonais Samouraï, porte sur l’équivalent de 253 MD.

D’autres vont plus loin en exigeant un audit sur les crédits étrangers qu’ils qualifient d’odieux. La doctrine de la dette odieuse est un élément de jurisprudence internationale établi, applicable à toute dette résultant d'emprunts accordés à des gouvernements despotiques ou illégitimes qui utilisent les fonds à des fins d'oppression des citoyens ou d'enrichissement personnel. Les défenseurs de l'annulation de ce type de dette considèrent en outre que ces fonds ont été prêtés de manière irresponsable. Quelques exemples de pays pour lesquels les créanciers ont refusé de reconnaître le caractère odieux de la dette sont l'Afrique du Sud, qui a pourtant connu l'apartheid,et la République démocratique du Congo, qui a subi la dictature de Mobutu Sese Seko

Plus de quatre mois après avoir chassé le président Zine El Abidine Ben Ali, la Tunisie, toujours à la recherche de sa stabilité politique a besoin plus que jamais de mobiliser toutes ses ressources financières pour relancer les secteurs clés de l’économie nationale (tourisme, industrie, agriculture et services) combattre l'extrême pauvreté dans les régions défavorisées, indemniser les chômeurs et améliorer la situation matérielle des salariés. Elle a un besoin impérieux d'un soutien économique et financier mondial immédiat

Je pense que le G8 regroupant les huit pays les plus puissants de la planète (États-Unis, Japon, Allemagne, France, Royaume-Uni, Italie, Canada et Russie) qui se tiendra demain 26 mai à Deauville (France) a déjà diagnostiqué le dossier des pionniers du printemps arabe (Egypte et Tunisie) va certainement apporter un remède efficace mais contraignant moyennant fonds européen structurels. Je pense qu’ils vont aller jusqu’à l’annulation d’une partie de la dette publique. Ils l’ont déjà fait en 2005 pour dix-huit pays d'Afrique et d'Amérique du Sud (Bénin, Bolivie, Burkina Faso, Ethiopie, Ghana, Guyana, Honduras, Madagascar, Mali, Mauritanie, Mozambique, Nicaragua, Niger, Rwanda, Sénégal, Tanzanie, Ouganda et Zambie dont la dette a été épongée à 100%. Actuellement l’enjeu est beaucoup plus important. Il s’agit de soutenir deux démocraties naissantes.

Mais la générosité internationale pourrait ne pas suffire pour sortir durablement de l’impasse. Il faut se remettre au travail tout simplement.

« Plan économique pour la Tunisie » : Un Prix Nobel contre-attaque !

Dans une tribune publiée jeudi 26 mai 2011 par le quotidien français Le Monde, Edmund Phelps, Prix Nobel d'économie 2006, et directeur du Centre d'étude sur le capitalisme et la société à l'université Columbia (New York), critique ouvertement le « plan économique pour la Tunisie ».

Ce plan présenté par le groupe d’économistes afin de soutenir la transition démocratique de la Tunisie devrait être proposé aux responsables du G8 (27 et 28 mai à Deauville). Sur les réseaux sociaux, les critiques fusent : des voix s’élèvent contre ce plan qui devrait « hypothéquer l’avenir de la Tunisie », d’autres l’apparenter à une forme moderne de colonialisme ! Certains vont même jusqu’à considérer le gouvernement de transition (ou temporaire) comme inéligible à prendre pareilles décisions.

Pour Edmund Phelps, le diagnostic sur lequel le plan a été élaboré considère que « la Tunisie souffre d'une économie "fermée", d'une gouvernance "autoritaire" et d'"infrastructures médiocres"», ce qui explique que ce plan propose une « aide immédiate pour les subventions alimentaires et énergétiques" et un plan quinquennal d'investissements dans les transports intérieurs, le secteur des technologies et quelques zones industrielles ».

Or, « ce diagnostic est erroné », affirme Edmund Phelps !
Et d’ajouter : « les mesures préconisées sont vaines, et pourraient même se révéler nocives » car, explique-t-il, « il est important que l'aide étrangère à la région soit de nature technique et qu'elle vise à éliminer les obstacles entravant l'accès aux emplois et aux carrières gratifiantes ».

Pour le Prix Nobel d'économie 2006, « le mal commis par le régime Ben Ali ne provenait pas du fait qu'il tolérait des prix libres dans le secteur de l'alimentation et de l'énergie, ni de ce qu'il n'investissait pas dans les infrastructures. Le mal fut de priver la masse des citoyens de la possibilité de se développer en empêchant les moins favorisés d'accéder aux emplois, de lancer leur entreprise et d'occuper des postes qui leur auraient permis de rivaliser avec les privilégiés ».

Il propose deux mesures sur lesquelles sera établie la restructuration dont la Tunisie et l'Egypte auront besoin.

Il s’agit, en premier lieu, de « mettre un terme au contrôle politique du secteur des affaires par une caste privilégiée- en Tunisie, celle-ci est composée des amis et parents de Leila Trabelsi, l'épouse de l'ex-président Ben Ali ; en Egypte, ce sont les officiers supérieurs de l'armée nommés par Hosni Moubarak », analyse t-il.
Ensuite, il s’agit de « supprimer le contrôle bureaucratique de l'auto-entrepreneuriat au travers des licences et autres obstacles. Ce n'est qu'ensuite que la modernisation du système économique pourra s'amorcer ».

Car le danger qui pourrait guetter la Tunisie post-révolution est celui de « prescrire des subventions sans abattre les obstacles à l'inclusion. Ce serait, alors, une démarche dangereuse qui pourrait porter tort à l'éthique du travail des Tunisiens, si précieuse en cette période cruciale ».

A cet égard, « en offrant des perspectives à l'élite tunisienne, ajoute-t-il, l'ambitieux programme d'investissements pourrait aboutir à élargir encore le fossé séparant les privilégiés des citoyens ordinaires - et aggraver l'oppression ».

Passant en revue les orientations économiques qu’il préconise pour la Tunisie et l’Egypte, il propose « le capitalisme de base - capitalisme 1.0 - tel que l'ont développé la Grande-Bretagne et les Etats-Unis au cours de la première moitié du XIXe siècle dans leur marche vers des économies performantes : droits contre l'Etat, droits de propriété, droit de contracter, Etat de droit, banques locales en relation avec des entrepreneurs locaux, établissements financiers procurant du capital-risque, libre entrée de nouvelles entreprises dans le secteur industriel, etc »

Car, si le « le système économique en vigueur en Tunisie et en Egypte est défini comme un corporatisme, et plus exactement un corporatisme de droite. (…), un de ces dangers serait que ces forces bien intentionnées contribuent à l'émergence d'un corporatisme de gauche dans lequel syndicats et copains bien placés remplaceraient les familles dirigeantes, mais dans lequel subsisterait ou renaîtrait la nécessité d'avoir des relations et de solliciter des licences. ». Et d’avertir que « ce danger ne doit pas être négligé par les réformateurs ».

Pour lui, « la réussite dépendra du respect des droits individuels et de l'instauration de l'Etat de droit. Le succès dépendra aussi de la volonté populaire de tolérer les différences et d'accepter la compétition ».

source businessnews

G8 On n’est pas encore sorti de l’auberge

Nicolas Sarkozy a proposé lors du sommet du G8 à Deauville un plan d'aide de 40 milliards de dollars (28,1 milliards d'euros) en faveur des pays du "printemps arabe", a déclaré, vendredi 27 mai 2011, Jalloul Ayed, ministre des Finances, selon Reuters.

Il n'a donné aucune précision sur les pays concernés par ce plan va-t-il englober d’autres dictatures en liste d’attente ou bien ce plan est réservé exclusivement à la Tunisie et l’Egypte, ni sur le calendrier prévu de versement des aides ni même les conditions imposées. Et puis de nos jours les aides à fonds perdu n’existent plus. Il s’agit souvent dans pareils cas de plan de soutien social et économique englobant des crédits à moyen et long terme accompagné d’une aide substantielle. Tout cela n’est pas encore élucidé ! Ils proposent déjà un plan de reconstruction comme si notre pays est dévasté par la guerre. Par conséquent ils vont nous filer différents produits européens invendables et à ferrailler sur leurs propres marchés. Et puis contracter de nouveaux crédits pour payer encore des crédits : c’est un cercle infernal

Il aurait été préférable de ne pas quémander éternellement des crédits et des aides qui ont largement profité dans le passé à une caste néo-privilégiée mais plutôt d’éponger la dette publique tunisienne à 100% et de réserver le service de la dette à des projets de développement.

Ce ne sont pour le moment que des déclarations et des paroles qui restent à négocier avec le gouvernement qui sera élu sous peu démocratiquement. Entre Temps, il faut que les tunisiens préservent les usines en proie à l'agitation sociale et arrêtent les dégâts. Dans le cas contraire cela s’appelle tout simplement un suicide collectif !